▲這是4月15日在美國馬薩諸塞州劍橋拍攝的哈佛大學(xué)校園的一處大門。圖/新華社
近段時間，美國特朗普政府對著名常春藤盟?！R薩諸塞州的哈佛大學(xué)進行了一系列令人矚目的打壓，引發(fā)了全球性關(guān)注。據(jù)財聯(lián)社報道，當(dāng)?shù)貢r間周四(5月29日)，美國馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院一名法官發(fā)布一項命令，“叫?！绷颂乩势照构鸫髮W(xué)招收外國學(xué)生的政策。該法院法官艾莉森·伯勒斯當(dāng)天就該案舉行聽證會。法院網(wǎng)站最新信息顯示，此前發(fā)布的臨時限制令將繼續(xù)有效，待各方協(xié)商并提交提議供法官下一步審議之后，將發(fā)布最終的初步禁令。
特朗普的“小連招”
事實上早在特朗普上臺前，其本人及其鐵桿支持群體就不斷放風(fēng)，指責(zé)招收了較多留學(xué)生且時常傳出同情巴勒斯坦民眾言論的哈佛大學(xué)“反猶”，特朗普甚至揚言“一旦上臺就好好收拾一番”。
3月31日，特朗普政府圍剿哈佛的第一槍打出。一個由多個聯(lián)邦機構(gòu)組成的特別工作組宣布，將審查該校約90億美元的合同和撥款，要求校方“徹底改革招聘和教學(xué)制度”；4月14日，美國國土安全部以哈佛“拒絕配合”為由，單方面凍結(jié)了聯(lián)邦提供給哈佛的22億資金；4—5月間，美國政府認(rèn)定哈佛大學(xué)沒有資格獲得新的聯(lián)邦研究經(jīng)費，八個聯(lián)邦機構(gòu)將終止向美國哈佛大學(xué)提供另外4.5億美元的撥款。
5月2日，特朗普揚言將用行政命令要求國稅局取消哈佛大學(xué)免稅資格，這是美國建國以來從未有過的驚世駭俗舉措，立即引發(fā)強烈爭議；5月22日，美國國土安全部宣布，撤銷哈佛大學(xué)參與“學(xué)生與交流訪問者計劃”，這實際上意味著哈佛大學(xué)不僅喪失了繼續(xù)招收外國學(xué)生的資格，甚至已在校的外國學(xué)生也面臨要么轉(zhuǎn)學(xué)、要么前功盡棄的窘境。
5月25日、26日和28日，特朗普接二連三在社交平臺發(fā)布情緒激動、措辭尖刻的言論，指責(zé)哈佛校方“招收了太多對美國一點也不友好的外國學(xué)生，而且不像哥倫比亞大學(xué)那樣乖乖聽話”，嘲笑哈佛“不聽話，還在掙扎反抗，每次掙扎反抗都會再損失2.5億美元”，威脅將把更多原本撥給哈佛等名校的聯(lián)邦資金轉(zhuǎn)給職業(yè)學(xué)校等，聲稱哈佛大學(xué)的外國學(xué)生比例應(yīng)限制在15%左右（2024—2025學(xué)年有6793人，占比27%）。5月27日，美國政府又宣布將削減哈佛大學(xué)1億美元的聯(lián)邦合同。
特朗普政府的“小連招”已從哈佛擴散到全美高校。5月27日，美國政府暫停外國生源學(xué)生簽證面試安排，同時宣布擴大對留學(xué)生社交媒體活動的審查。正如許多學(xué)者早已預(yù)言的，特朗普針對哈佛一校的“點殺傷”，正在他本人的步步算計、層層緊逼下，演變?yōu)獒槍φ麄€美國高等教育體系的“面殺傷”。
哈佛大學(xué)是著名的“精英學(xué)?！保囵B(yǎng)過8位美國總統(tǒng)、152名諾貝爾獎得主，校務(wù)基金池逾60億美元，動產(chǎn)、不動產(chǎn)總計不下數(shù)千億美元。校董事會、校友會及廣大在校師生對特朗普政府層層加碼地打壓哈佛深感不滿、不安。
針對3月“第一槍”，校方以“前所未有”為由拒絕配合；針對聯(lián)邦資助的切斷，校方4月21日對白宮提起訴訟，要求恢復(fù)聯(lián)邦資助；針對取消免稅資格的言論，校方發(fā)言人5月2日發(fā)表聲明表示“取消哈佛大學(xué)的免稅資格沒有任何法律依據(jù)。這種前所未有的舉動將危及我們履行教育使命的能力”。
5月22日，哈佛大學(xué)發(fā)起第二項針對性聯(lián)邦訴訟，質(zhì)疑資金凍結(jié)和免稅資格審查，認(rèn)為聯(lián)邦官員不遵守適當(dāng)?shù)某绦蛞?guī)則來削減授予資金違反美國憲法第一修正案，促使地方法院法官巴勒斯發(fā)布臨時限制令，暫時阻止上述聯(lián)邦政府針對性限制的實施。但哈佛大學(xué)未來招收留學(xué)生的能力是否恢復(fù)，將取決于該案件在法庭上的判決。
針對最新的打壓措施，哈佛校方“保護所有來自140多個國家學(xué)生正當(dāng)合法權(quán)益”的聲明赫然置頂，校長加伯27日接受媒體采訪時表示，哈佛并非特朗普“小連招”的唯一受害者，“每個人都能從我們這樣的大學(xué)的研究工作中受益。這不僅僅關(guān)乎哈佛，政府已經(jīng)開始并正在考慮的那些改革，包括大幅削減美國國立衛(wèi)生研究院和國家科學(xué)基金會的經(jīng)費，將影響所有研究型大學(xué)，并將對美國保持科技領(lǐng)先地位的能力產(chǎn)生真正的影響”。
一些觀察家指出，由于哈佛過于“精英化”，擠占了其他高校的許多資源和機會，各校間平素分歧齟齬不斷。但此番各校意識到唇亡齒寒，如果哈佛頂不住，圍剿高?！白杂商斓亍钡奶乩势战^對會層層加碼，將針對哈佛一校的“外科手術(shù)攻擊”步步升級為針對整個美國教育科研體系的“地毯式轟炸”。
▲這張2024年4月20日在美國馬薩諸塞州劍橋拍攝的資料照片顯示的是哈佛大學(xué)內(nèi)的哈佛大學(xué)創(chuàng)始人約翰·哈佛的雕塑。圖/新華社
沒有無緣無故的愛憎
之所以打壓哈佛，特朗普本人及其心腹給出的公開口實，包括“打擊反猶太言行”“停止接納不認(rèn)同美國的學(xué)生”“停止為美國的對手和敵人培養(yǎng)人才”，但許多分析家指出，上述主張更多意在迎合特朗普最核心、最堅定的支持群體——以貧困、教育程度低和思想保守為特色，俗稱“紅脖子”的底層白人。
他們普遍蔑視學(xué)校教育尤其是精英和高等教育，認(rèn)為自己之所以生活不如意，是因為“無恥的外國人搶走了我們的工作和錢”。
不僅如此，他們普遍仇視以常春藤盟校為代表的“貴族教育”，認(rèn)為正是它們“引狼入室”，招收了過多“來搶錢搶飯碗的國際生”，主張削弱國際生扎堆的名校、盟校，把省下的錢“普惠”給“紅脖子”喜聞樂見的職業(yè)學(xué)校等。
和前任們不同，特朗普的執(zhí)政思路是“只說鐵桿支持者愛聽的話，反正不愛聽這些的不論說什么也不會給自己投票”。
憑借這一思路，特朗普的鐵桿支持群體堅如磐石且不斷“提純”，他也多次同時成為美國歷史上最受歡迎和最不受歡迎的總統(tǒng)。在“加拿大51州”、俄烏沖突、貿(mào)易戰(zhàn)、巴以沖突等國際熱點問題上，世人已充分領(lǐng)略了特朗普的這一政治思路。此番針對哈佛和美國高校體系的“大小連招”，也同樣是這一政治思路的再次體現(xiàn)。
不僅如此，從第一任期起，特朗普的執(zhí)政乃至言論就淋漓盡致地體現(xiàn)出黨派斗爭特性，凡是在他看來“民主黨色彩扎堆”地方，他都會不擇手段、不遺余力地加以打壓，衛(wèi)生系統(tǒng)、傳媒系統(tǒng)早已飽嘗老拳，“象牙之塔”天生自帶“自由主義”濾鏡，哈佛大學(xué)又是公認(rèn)更“藍(lán)”的盟校，特朗普如此不依不饒，也就不足為奇了。
▲5月25日，美國總統(tǒng)特朗普乘直升機返回首都華盛頓白宮。圖/新華社
大賬沒算明白
哈佛大學(xué)的運營費用在2024財政年度達(dá)到了64億美元，來自聯(lián)邦研究的贊助占該大學(xué)2024財政年度總營業(yè)收入的11％。哈佛在其網(wǎng)站上警告說，如果沒有聯(lián)邦資金，對包括癌癥，心臟病和糖尿病在內(nèi)的疾病的尖端研究，“將會半途而廢，研究人員將缺乏完成正在進行的項目或為新項目提供資金的必要資源”。
哈佛大學(xué)在2024年通過教育收入獲得了其資金的五分之一，包括學(xué)費、住房、食品收入等。國際學(xué)生貢獻了這一收入的很大一部分。如果說切斷政府資金來源對哈佛而言是“讓你病”，打壓其國際生招收能力則是釜底抽薪的“要你命”。
截至2024年6月，哈佛大學(xué)收到的捐贈總額高達(dá)532億美元，為全美大學(xué)最高，也使其擁有了獨特的財務(wù)地位，可以反擊特朗普政府的攻擊。然而，捐贈基金的使用方式受到限制，這意味著它不能被簡單地視為聯(lián)邦資金損失的替代。
一些分析機構(gòu)認(rèn)為，“小連招”和隨之而來的“大連招”一旦得逞，將導(dǎo)致哈佛等美國研究類高校重大產(chǎn)學(xué)研項目中輟，數(shù)以十億計的資金缺口浮現(xiàn)，大學(xué)收入銳減，學(xué)校和聯(lián)邦政府雙雙被沒完沒了的棘手官司糾纏得疲憊不堪。這還僅僅是淺層的損失。
美國作為年輕的移民國家，長期維持在經(jīng)濟、科研、學(xué)術(shù)等領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，很大程度上依靠其對全球精英人才的“掐尖式吸附”，通過大量吸收國際學(xué)生和訪問學(xué)者，在美國盟校體系“養(yǎng)成”，不僅補充了美國各行各業(yè)急需的高精尖人才，更在全球范圍形成了根深蒂固的親美群體和親美“結(jié)界”。
一味迎合MAGA（讓美國再次偉大）情緒和黨爭短期利益，會對美國高校吸附和同化年輕國際人才構(gòu)成致命破壞，一些網(wǎng)民戲言，此舉是“自刨祖墳”，并不算很尖刻的評語。
不僅如此，特朗普政府針對哈佛大學(xué)的打壓措施不斷升級、擴大和反復(fù)，勢必增大美國留學(xué)產(chǎn)業(yè)的不確定性。一些留學(xué)中介機構(gòu)指出，眼花繚亂的限制措施讓許多準(zhǔn)備上美國高校的留學(xué)生不知所措，讓辛苦讀到畢業(yè)季的在校生無所適從，不論作出任何選擇都無疑會平白付出巨大代價，而且未來政策走勢也同樣充滿懸念和未知數(shù)。
可以想象，如此局面持續(xù)一段時間，將從根本上削弱美國高校和高科技研究體系“全球掐尖”的能力，動搖這個“智力輸入型國家”賴以強大的根本。
至于“把盟校的撥款給職?！?，正如美國業(yè)內(nèi)人士所言，“職高給多少錢也不可能進行高等教育和基礎(chǔ)科學(xué)研究，不可能進行高端研發(fā)，把本就應(yīng)該用于支持這些功能的錢用來支持職高，純粹是浪費”。因此這實際上是典型的“選舉動員口號”，當(dāng)不得真。
目前看，特朗普針對哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生的禁令，并未順利落地。但各方的博弈顯然還會繼續(xù)下去，這場大戲遠(yuǎn)未到落幕的時候。
撰稿 / 陶短房（專欄作家）
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳 楊利
