為貫徹落實應急管理部、市場監(jiān)管總局、最高人民檢察院等九部門聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)資格證書涉假專項治理工作方案》，嚴厲打擊特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證違法違規(guī)行為，市場監(jiān)管總局匯總整理了近年來地方查處的4起典型案例并予以公布，警示各地發(fā)證機關(guān)和考試機構(gòu)及相關(guān)人員嚴格履行職責，嚴把考核準入關(guān)，為特種設(shè)備安全創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、吉林省白城市特種設(shè)備作業(yè)人員考培不分、內(nèi)外勾結(jié)作弊案件
2021年9月，國務院督查組根據(jù)問題線索進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)白城市特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考核存在考培不分、內(nèi)外勾結(jié)等突出問題，培訓機構(gòu)收取高價培訓費，并操縱考試結(jié)果。
白城市紀檢監(jiān)察部門對白城市特種設(shè)備檢驗中心主任裴某國、盛泰公司（培訓機構(gòu)）法定代表人郝某鵬予以立案進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查，裴某國涉嫌受賄犯罪和濫用職權(quán)罪，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。經(jīng)白城市市場監(jiān)管局黨組研究決定，給予裴某國開除黨籍、開除公職處分。郝某鵬涉嫌行賄犯罪，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴，違法所得隨案移送。對白城市特種設(shè)備檢驗中心（考試機構(gòu)）考務工作人員辛某剛、李某壯存在的問題，由駐白城市市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組調(diào)查處理。
吉林省市場監(jiān)管廳取消了白城市特種設(shè)備檢驗中心考試機構(gòu)資格，且3年內(nèi)不入選“吉林省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)備選庫”，對63名考生通過違規(guī)方式取得證書予以撤銷。
二、廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局查處非法控制計算機信息系統(tǒng)實施特種設(shè)備作業(yè)人員考試作弊案件
2023年6月，廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn)，賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司存在外省戶籍考生居多、考生數(shù)量與本地企業(yè)需求明顯不符、考試通過率畸高等異?，F(xiàn)象。賀州市市場監(jiān)管局、公安局聯(lián)合開展突擊檢查行動，當場抓獲李某祥、陶某銘、盛英公司主管人陳某以及考生領(lǐng)隊盧某存等人。經(jīng)調(diào)查，李某祥、陶某銘等人在賀州、貴港先后成立賀州市平桂區(qū)眾賀教育咨詢有限公司、貴港市盛英教育咨詢有限公司，以承諾考試“包過”招攬考生，并通過高價利誘魏某程開發(fā)作弊程序，使考生通過理論考試。2024年4月，賀州市平桂區(qū)人民法院作出判決，李某祥、陶某銘、陳某、盧某存、魏某程犯非法控制計算機信息系統(tǒng)罪，分別判處有期徒刑、拘役等刑罰并處罰金。
賀州市平桂區(qū)市場監(jiān)管局、貴港市市場監(jiān)管局對131名考生通過違規(guī)方式取得證書予以撤銷，對56名使用作弊程序通過考試但未領(lǐng)取證書的考生依法記入發(fā)證檔案。屬地市場監(jiān)管部門依法取消2家涉案公司的考試機構(gòu)資格，廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局將其移出“廣西特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)備選庫”。
三、黑龍江省齊齊哈爾市特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考試弄虛作假案件
2024年3月，黑龍江省市場監(jiān)管局、齊齊哈爾市市場監(jiān)管局對齊齊哈爾市東爍焊接作業(yè)有限公司（特種設(shè)備焊接作業(yè)人員考試機構(gòu)）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，考試機構(gòu)存在大肆招攬異地考生，偽造學歷和體檢證明，出具虛假就業(yè)證明，偽造實操考試檔案，考試錄像資料缺失等問題；發(fā)證機關(guān)存在審批發(fā)證流程不規(guī)范、審批人員與考試機構(gòu)相互勾結(jié)等問題。
經(jīng)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查，黑龍江省、齊齊哈爾市兩級市場監(jiān)管部門共計13名相關(guān)責任人員受到黨紀政紀處分。齊齊哈爾市市場監(jiān)管局駐政務服務中心窗口負責作業(yè)人員發(fā)證人員徐某以受賄罪判處有期徒刑，考試機構(gòu)相關(guān)責任人以行賄罪、買賣國家機關(guān)證件罪判處有期徒刑，對售賣焊接考試試件射線檢測底片用于頂替、偽造實操考試檔案的人員，檢察機關(guān)以買賣國家機關(guān)證件罪提起公訴。
齊齊哈爾市市場監(jiān)管局對查實考試作弊的35人予以撤銷證件；對證書到期、涉嫌存在問題的712人進行了復審、重新取證或者證件標注失效處理，向各省發(fā)送風險提示函，提醒加強相關(guān)持證人員監(jiān)管。
四、貴州禾銳安全技術(shù)服務有限公司買賣特種設(shè)備作業(yè)人員證案件
2024年6月，蘇州市市場監(jiān)管部門接群眾舉報，反映轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)及作業(yè)人員存在非法買賣使用特種設(shè)備作業(yè)人員證（叉車司機項目，簡稱叉車證）情況。蘇州市市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關(guān)成立專案組，經(jīng)查，王某輝與熊某偉合伙開辦貴州禾銳安全技術(shù)服務有限公司，熊某偉負責考試管理工作，何某花負責在蘇州門店接待上門或者網(wǎng)上聯(lián)系需要叉車證的人員，王某輝負責準備工作證明并安排別人替考，待證辦出后再郵寄回蘇州。2022年至2023年期間，涉案人員通過替考取得叉車證共計17人次，其中，有4人的叉車證由企業(yè)老板張某順幫助辦理。
法院判決被告人王某輝、熊某偉、何某花犯組織考試作弊罪，處有期徒刑并處罰金；被告人張某順犯買賣國家機關(guān)證件罪，處拘役并處罰金。
貴州省市場監(jiān)管局將貴州禾銳安全技術(shù)服務有限公司移出貴州省“特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)備選庫”，貴陽市市場監(jiān)管局撤銷17人的特種設(shè)備作業(yè)人員證。
新京報記者 陳琳
編輯 張牽 校對 趙琳
